江苏王横经济开发区

• 兴化荣膺全国食品工业强县称号 招商引资引领食品产业升级

  兴化市在近期中国食品工业协会的评选中获得“全国食品工业强县”荣誉，标志着该市在食品工业领域的突出成就。此次评选表彰了兴化市通过积极招商引资，推动健康食品产业的规模扩张与整体优化，提升了区域的产业集聚效应。未来，兴化市将秉持健康、生态、有机的发展理念，持续优化产业链结构，强化招商引资策略，吸引和培育龙头和品牌企业，助力食品产业迈向高质量、可持续发展的新高度。这一成果不仅体现了兴化市在食品加工业的创新布局，还为全国同类地区提供了可借鉴的模式。 一、食品强县荣誉彰显区域发展动能 在2017年，中国食品工业协会正式发布了2016-2017年度全国食品工业强县名单，全国共有48个县（市、区）入选其中。兴化市凭借其在食品工业领域的卓越表现，成功跻身榜单。在江苏省范围内，此次共有三个区域获得此项荣誉，除兴化市外，还包括阜宁县和南京市溧水区。这一评选是基于各地在食品生产规模、产业创新与环保实践等方面的综合评估结果。评选中明确指出，获奖地区需在食品工业的全链条发展中具备领先优势，强化质量标准与市场影响力。兴化市的入选反映出其在食品加工、原料供应等环节的扎实基础和高效协同机制，为后续的招商引资奠定了坚实平台。 二、健康食品产业持续扩张并形成集聚效应 近年来，兴化市重点推进健康食品产业的整体发展，产业规模持续扩展。通过政策引导与市场机制，该市在生态农业、有机加工领域的项目不断增多，产业链上的企业数量稳步上升。集聚效应的提升体现在食品工业园区的规划布局上，其中水产、谷物等特色产业的集群效应日益增强。这一趋势促使供应链资源得到有效整合，上下游企业间协作更加紧密。比如，在水产品加工领域，企业间的技术共享与标准化生产显著提升了整体竞争力。与此同时，兴化市坚持以绿色发展为导向，严格遵循生态环保标准，确保产业扩张过程中符合国家和地方的政策法规，强化了食品产业的可持续模式。 三、招商引资举措赋能产业质态提升 在健康、生态、有机理念的指导下，兴化市实施了系列招商引资策略，旨在吸引和培育一批具有影响力的龙头企业和品牌企业。该市通过产业园区配套优化、技术创新支持和市场准入简化，大幅降低企业投资门槛。在培育方面，建立综合服务平台，提供项目孵化与推广服务，促进本地与外来企业的协同成长。例如，在有机食品加工环节，已形成一套从原料采购到终端销售的支持体系，有效拉长了产业链的深度与广度。此举旨在延伸供应链和价值链，确保产业升级与企业发展的良性互动。通过这些针对性举措，兴化市正在重塑健康食品产业的内部结构，逐步提升质态层次。 四、未来路径强调生态有机导向与产业链优化 展望未来，兴化市明确了以健康、生态、有机为主导的新发展路径。该市规划继续深化产业链的整合，聚焦供应链的拉长与价值链的延伸，通过创新驱动推动产业优化。具体策略包括加大科技研发投入，推广绿色生产标准，并结合国内外市场趋势优化产品结构。在生态导向方面，强调食品产业与环境保护的结合，确保资源利用的循环利用模式。通过持续的招商引资，目标是将兴化市打造为健康食品产业的区域高地。这一规划契合国家食品安全的整体战略导向，将进一步巩固其在全国食品工业中的领先地位。

  2025-07-24

• 【兴化市招商】兴化乡村振兴投资基金子基金落地 赋能农业产业化升级

  兴化乡村振兴投资基金成立暨投资意向签约仪式在兴化市举行，标志着江苏省乡村振兴投资基金子基金正式落地并投入独立自主运营。该基金通过政府引导与市场化运作相结合的模式，吸引社会资本参与乡村振兴领域项目投资，为兴化市招商引资和农业产业化发展注入新动能。 （一）作为江苏省乡村振兴投资基金体系的重要组成部分，兴化乡村振兴基金的设立源于省级层面的统筹规划。2022年5月，江苏省发起设立江苏省乡村振兴投资基金，旨在通过母基金带动市县资金、社会资本共同参与，加大对乡村振兴领域的项目投资。兴化市财政部门积极响应，第一时间筹备并向江苏省政府投资基金申请设立子基金，于2022年12月底成为江苏省第二批七家乡村振兴子基金之一，也是泰州地区首家乡村振兴子基金，为区域乡村振兴事业发展提供了重要金融支撑。 （二）兴化乡村振兴基金定位为私募股权投资基金，由多方共同出资组建。基金认缴规模3亿元，出资方包括江苏省政府投资基金、福建傲农生物集团、广东奥帝龙酒业、深圳嘉祐创业投资公司等，其中兴化市财政局和兴化国投公司作为主要出资人合计出资1.05亿元。基金主要通过股权投资方式开展投资活动，重点关注现代规模养殖、新型食品加工、乡村旅游等与乡村振兴紧密相关的产业领域，旨在通过资本赋能推动农业产业结构优化和乡村经济多元化发展。 （三）作为兴化市第一只市场化运作的政府投资基金，兴化乡村振兴基金的设立是当地财政部门探索新形势下支持企业发展、产业升级、乡村振兴多元化投入机制和市场化运作的有效举措。基金的成功运作将有助于引导更多社会资本投向农业农村领域，促进农业现代化、产业化发展，对推动兴化市乡村振兴事业高质量发展具有重要意义。通过市场化投资模式，基金将精准对接乡村振兴重点项目，为农业产业发展提供资金支持和资源整合服务，助力构建具有区域特色的乡村振兴新格局。

  2025-07-24

• 安丰镇靶向招商引大项目落户 驱动经济高质量发展新篇章

  新年伊始，兴化市安丰镇将招商引资作为经济工作的核心抓手，全面优化招商布局与策略，全力推动重大项目引进，以实现区域经济新突破。通过构建多维招商体系并聚焦产业链深度融合，该镇整合资源面向国内外重点区域发力，努力提升招商引资效率和质量，为可持续发展注入强劲动力。 一、构建多元化招商格局 2023年，安丰镇创新招商模式，形成了领导干部带头、专职队伍驻点、企业自主协作、村居和部门联动、在外乡贤参与的综合体系。这一机制旨在打破传统单点招商局限，强化协同效应。例如，针对苏南地区产业转移趋势，专职人员长期驻点苏州和无锡，强化精准对接；同时，借助企业以商引商机制，已有制造业项目成功落地，带动了相关配套产业聚集。整体架构覆盖了从目标识别到资源导入的全过程，确保项目快速落地生根。 二、深化五链融合招商策略 安丰镇聚焦产业链、供应链、资本链、创新链和人才链的协同发展，编制了精细化的产业图谱和招商路径。2024年初以来，该镇优先选取装备制造和食品加工作为主导方向，通过与上海高端产业基地对接，导入创新资源和技术人才。资本链招商上，吸引金融投资机构设立专项基金，支撑创新项目孵化；人才链方面，举办了多场线上交流活动，链接国内外专家资源。这种五链整合不仅优化了产业生态，还提升了项目竞争力和可持续性。 三、实施专题招商活动矩阵 根据市级工作导向，安丰镇在2023年第二季度推出系列活动，包括百日攻坚宣传行动和专项突击活动，重点面向韩国、深圳等地进行靶向出击。这些活动模糊具体日期设计为月度推进，如在长三角区域组织投资洽谈会，突出区位优势和政策支持。通过精准对接跨国公司和高新技术企业，吸引了多家重量级项目意向入驻，推动了集群产业升级。 四、成果巩固与未来发展路径 安丰镇持续强化招商引资成效，2024年确保重大项目顺利推进，并弱化数据关注整体量质提升。该镇积极融入苏南经济圈，承接上海产业辐射，带动了本地就业和产值增长。未来，将进一步优化招商环境，完善服务体系，力促更多战略型项目落户，为兴化市区域协同发展贡献力量。通过不懈努力，安丰镇正书写经济高质量发展新篇章。

  2025-07-24

• 【兴化市招商】泰州启动生态文明示范区建设 39个重点项目助推绿色转型

  泰州市近期召开生态文明建设示范区创建工作动员大会，明确以招商引资为抓手，通过总投资超400亿元的39项重点生态工程，系统推进长江、里下河等关键区域生态修复。该市创新实施差别化考核机制，引导乡镇绿色发展，计划未来四年建成生态保护与经济发展协同共进的示范样板。 一、九大类工程构建全域生态屏障 泰州市发布的创建国家生态文明建设示范区行动计划显示，全市将围绕水环境治理、生物多样性保护、绿色基础设施等领域，分阶段推进九大类39个重点项目。其中，里下河区域的海陵城北绿色走廊、姜堰溱湖湿地修复及兴化退圩还湖工程，将形成总面积超万亩的生态缓冲区；长江岸线的高港春江湿地、靖江滨江森林湿地等四大项目，重点恢复沿江生态廊道功能。 二、差异化考核机制深化生态治理创新 自去年起，兴化市、姜堰区率先对生态红线占比超40%的乡镇取消GDP考核，转而评估生态产品价值、环境质量改善等指标。新方案将扩大该机制覆盖范围，计划在泰州全域建立“生态优先型”乡镇评价体系，推动形成湿地保护、有机农业等特色产业带。 三、406亿元投资强化项目落地保障 根据公开信息，39个项目均明确建设周期与责任主体，资金分配体现区域治理重点。里下河片区80亿元投资侧重水系连通与面源污染控制；长江沿线30亿元用于湿地群建设，预计可新增碳汇林地1.2万亩。其余资金将投向城乡污水处理、工业绿色转型等领域。 四、跨区域协作提升生态效益 泰州市同步启动与相邻城市的联防联控机制，重点协调长江禁渔、跨界河湖治理等事项。在兴化市开展的退圩还湖试点中，通过整合周边三市水利资源，已恢复自由水面面积约15平方公里，为区域生态安全提供新模式。 此次创建行动首次将生态修复与产业转型深度绑定，例如在医药高新区滨江绿色走廊规划中，同步布局生物医药低碳产业园。分析指出，这种“环境承载力-产业准入”挂钩机制，或成为长三角中小城市绿色发展的参考范式。

  2025-07-22

• 泰州"一核两翼"布局建筑产业现代化 招商引资助力区域协同发展

  泰州市通过"一核两翼"战略推动建筑产业转型升级，以市区为核心枢纽，联动南北区域差异化发展，重点引进优质企业入驻产业园区。南翼依托长江经济带优势打造外向型部品生产基地，北翼聚焦本地市场需求培育产业集群，通过招商引资优化产业链布局，全面提升建筑工业化水平。 一、战略定位与空间布局 泰州市建筑产业现代化推进会明确构建梯度发展格局。核心区重点发展研发设计、智能建造等高端环节；南翼的高新区、泰兴和靖江利用沿江港口条件，承接长三角都市圈建筑构件外销订单；北翼的兴化市则立足里下河地区，建设满足本土需求的预制构件园区。这种布局既避免同质化竞争，又形成区域协同效应。 二、产业升级路径与目标 根据规划，南翼区域将重点引进钢结构、幕墙等外向型生产企业，通过长江黄金水道降低物流成本，对接上海、苏锡常等高端市场。北翼计划三年内建成满足本土装配式建筑需求的产能体系，逐步辐射盐城、扬州等周边市场。到2020年，全市装配式建筑占比计划实现年均增长3%-5%，技术应用面积突破300万平方米。 三、基础设施与政策支撑 泰州市正在完善配套保障体系，包括建设标准化产业园区、优化审批流程、制定预制构件质量追溯制度等。特别在运输环节，南翼将扩建港口专用码头，北翼规划构建公路联运网络，解决大型构件运输难题。同时建立产业基金，对符合标准的企业给予用地、税收等支持。 四、区域协同发展机制 为避免重复建设，泰州市建立跨区域协调平台，统一技术标准体系，推动设计-生产-施工全链条协作。南翼重点企业已与南京高校共建技术创新中心，北翼则联合职业院校培养产业工人。通过建立产能信息共享平台，实现南北翼产能互补和错位发展。 五、可持续发展规划 在推进现代化进程中，泰州市强调绿色建造理念，要求入园企业全部达到国家绿色工厂标准。南翼生产基地配套建设固废处理中心，北翼推广光伏一体化建筑构件应用。未来还将建立建筑产业碳足迹监测系统，将环保指标纳入园区考核体系。

  2025-07-22

• 【兴化市招商】院士智慧赋能兴化经济转型新路径

  江苏省泰州市兴化市积极整合高端人才资源，以科技创新为引擎推动招商引资工作再上新台阶，为区域生态经济高质量发展注入强劲动能。该市持续深化与顶尖科研机构的战略协同，构建高水平创新平台体系，加速科技成果转化与产业生态优化，探索出一条绿色转型的可持续发展道路。 一、人才战略驱动区域创新能级提升 兴化市深刻认识到智力资源对经济转型升级的核心价值，系统性实施高端智库引进计划。该市多年前便启动了制度化、常态化的院士专家顾问机制，邀请国内顶尖学术权威深入地方产业一线，为区域发展提供战略性、前瞻性咨询指导。这类智力汇聚活动有效打通了学术前沿与产业实践的壁垒，使兴化的产业规划更紧密地对接国家重大战略方向与全球科技发展趋势。专家团队围绕生态经济示范区建设目标，在产业布局优化、技术路径选择、资源循环利用等关键领域提供系统性解决方案，形成智力支撑的长效机制。 二、生态科技项目库构建绿色产业体系 聚焦“绿水青山就是金山银山”的发展理念，兴化市建立起分级分类的生态科技项目储备库。通过搭建“高校院所-地方企业-政府部门”三维对接平台，该市精准梳理区域产业转型的技术需求，形成覆盖生态治理、绿色制造、循环农业、低碳能源等领域的项目矩阵。首批落地的项目突出技术示范性与产业带动力，重点支持具备自主知识产权的环境友好型技术产业化。项目库实施动态管理机制，定期开展技术评估与绩效跟踪，确保科技创新与生态效益的协同转化。项目落地过程中，通过政策集成与服务保障，显著降低了企业采用绿色技术的转换成本。 三、高能级平台建设深化产学研融合 兴化市着力构建多层次创新载体网络，夯实科技资源汇聚的物理基础。在金属材料领域，依托国家级创新平台整合产业链上下游研发力量，突破特种材料制备的关键共性技术。在健康食品领域，通过与知名农业高校共建产业研究院，推动农产品精深加工技术升级与功能性食品开发。这些实体化运作的研发机构并非简单挂牌，而是建立了项目共研、人才共育、设备共享的实质化运行机制，吸引高校创新团队带项目、带技术在兴化建立科研中试基地。此类合作显著提升了本土企业的自主创新能力，全市主要企业研发机构覆盖率持续领先同级城市。 四、制度创新保障产业生态持续优化 为加速构建绿色低碳循环经济体系，兴化市创新实施新兴产业知识产权集群管理策略。该模式突破传统单一专利管理局限，构建了覆盖核心技术链、标准体系、品牌保护的立体化知识产权组合。通过集成政策资源与服务供给，为企业提供贯穿研发、转化、市场化的全链条知识产权护航方案。此项探索因成效突出获得全国性示范认可。同时，当地不断完善科技金融服务链，设立绿色技术应用风险补偿机制，引导社会资本投向生态技术产业化领域，为绿色技术企业提供全周期融资支持。在空间载体方面，系统规划建设生态工业园区，集成智慧管理平台与分布式能源网络，实现基础设施绿色化、智慧化升级。 兴化市的实践表明，县域经济的高质量发展必须依靠科技创新与生态理念的深度耦合。通过战略性地整合高端智力资源、系统性地布局绿色技术项目、实体化建设产学研融合平台以及创新制度供给，该市逐步将生态资源转化为经济资本，在坚守生态底线的同时不断拓展产业发展空间。这种科技赋能、绿色引领的发展范式，为同类地区提供了可借鉴的转型样本。

  2025-07-20

• 放心农资下乡惠农服务开启 助力乡村振兴招商引资助农兴农

  江苏省农业农村系统近期启动了一系列惠农服务活动，以"放心农资下乡进村"宣传周为契机，推动农资规范管理和科学使用，营造良好农业生产环境，服务春耕生产。此次活动有效优化了乡村营商环境，为当地招商引资注入了新活力。 一、示范活动拉开全省序幕 2024年春季农业生产关键时期，江苏省农业农村厅选定兴化市周庄镇作为省级示范点，率先开展宣传周活动。活动现场组织了三大惠农服务：农业技术专家团队驻点提供田间管理、病虫害防治等技术指导；农业综合执法人员现场受理农户投诉举报，普及农资真伪鉴别知识；免费发放农业生产资料和科普读物超3000份，包含水稻良种2000公斤、优质复合肥1000公斤及新型蔬菜种子，所有物资均通过省级质量认证。 二、多点联动形成服务矩阵 示范活动启动后，江苏省内十余个农业大县同步响应：南通市如皋设立新型肥料应用专场，通过土壤检测指导精准施肥；徐州市邳州开设农机安全操作实训课堂，发放操作规范手册；常州市金坛组织无人机飞防技术示范，展示现代化施药技术。所有活动均设置维权服务站，市场监管、公安等部门联合进驻，提供假冒农资追溯服务，构建了"专家指导+执法保障+技术推广"三位一体服务机制。 三、质量管控强化源头治理 宣传周期间严格执行"双随机一公开"监管机制：在南京、盐城等地突击抽检农资门店127家，立案查处违规经营案件15起；通过省级追溯平台发布4期农资质量预警通报，曝光23个不合格产品批次；在淮安试点推广农资经销电子台账系统，实现肥料、种子购销全流程追溯。各地农业农村部门开通农资质量咨询专线，开展识假辨假流动课堂，全面提升农民维权能力。 四、长效机制助推产业振兴 建立常态化服务网络：在苏州太仓设立5个村级农资服务站试点，提供"专家坐诊+送货到田"服务；扬州市整合供销系统资源，打造县乡村三级农资直供体系；连云港开发"掌上植保"服务平台，实现农技咨询在线响应。省级财政配套专项资金，用于支持农资企业技术改造和质量提升，同步推进绿色农资示范店创建，确保农业投入品质量安全，为乡村产业振兴和农业招商引资夯实基础。 本次系列活动立足农业生产实际需求，通过线上线下协同推进，建立起覆盖产品供应、技术服务、监督维权的全链条保障体系。全省已形成部门协同推进、市场主体参与、农民广泛受益的农资服务新格局，为重要农产品稳产保供提供了有力支撑。

  2025-07-20

• 【兴化市招商】兴化市首个医疗PPP项目落地 政企合作助力区域健康服务升级

  江苏省兴化市通过招商引资成功引入社会资本，推动首个政府与社会资本合作（PPP）模式医疗项目——中医院南亭路分院一期工程正式启动。该项目由江苏中南建筑产业集团中标，采用BOT模式建设运营，总投资8.8亿元，合作周期15年，旨在优化区域医疗资源配置，为公共服务领域创新提供实践样本。 一、创新合作模式破解医疗资源瓶颈 兴化市近年来面临公立医院服务能力不足与人口健康需求增长的矛盾。通过公开招标，当地政府选择PPP模式建设中医院南亭路分院，有效缓解财政投入压力。项目采用建设-运营-移交（BOT）架构，社会资本方负责设计、投融资及运营维护，特许经营期结束后将设施无偿移交政府。这种合作既保留了公共医疗的公益性，又引入市场化管理效率，成为江苏省县级市医疗领域PPP项目的典型案例。 二、三重指标验证项目经济合理性 在招标评审中，投资综合回报率、工程下浮率与使用者付费机制构成核心评价体系。中标方案在保证合理社会资本收益的同时，通过竞争性报价降低工程造价，最终使用者付费定价方案经第三方评估未超出群众承受能力。兴化市财政局公开资料显示，该项目全生命周期成本测算较传统模式节约12%，运营期绩效考评结果将直接与支付挂钩，确保公共服务质量。 三、分级诊疗体系再添关键支撑 新建分院定位为二级甲等中医专科医院，规划床位500张，重点发展康复医学与慢性病管理。项目建成后将与兴化市现有三级医院形成互补，缓解城区医疗资源分布不均问题。运营期内，投资方需按协议确保中医特色科室占比不低于40%，并定期组织省级专家坐诊，此举有望使县域内就诊率提升至90%以上。 四、标准化流程保障项目可持续性 从物有所值评价到财政承受能力论证，兴化市严格遵循财政部PPP项目操作指南。项目合同明确建设期监管机制，要求投资方采用绿色建筑标准，且医疗设备采购需纳入政府采购监管平台。特许经营协议特别约定突发公共卫生事件下的政府临时接管条款，既保障投资者权益，又守住公共安全底线。 该项目的实施为长三角县域城市探索出可复制的医疗基建经验。通过风险共担、利益共享的政企合作机制，兴化市在扩大优质医疗供给的同时，为后续智慧医院、医养结合等领域的市场化改革积累了重要参考依据。

  2025-07-20

• 【投资兴化市】2017年兴化市人民政府工作报告

  2017年1月4日在兴化市第十六届人民代表大会第一次会议上代市长黄红旗各位代表：现在，我代表兴化市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾侯卫东官场笔记过去的五年，本届政府在泰州市委、市政府和兴化市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，积极适应经济发展新常态，克难攻坚，奋发有为，燃烧激情，争先进位，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，较好完成了市十五届人大历次会议确定的目标任务，奠定了“奋力超千亿、全面达小康”的坚实基础。经济发展稳中有进，综合实力再上台阶。2016年，预计实现地区生产总值740亿元，年均增长11%；一般公共预算收入37.06亿元，是2011年的1.45倍，年均增长7.8%；三次产业结构由2011年的15.5：44.2：40.3演进为13.1：40.1：46.8；规模以上固定资产投资420亿元，是2011年的2.71倍，年均增长22.1%。连续跻身全国县域经济与县域基本竞争力百强县（市）行列，入选2015年度长三角最具商业潜力十大县（市）。工业经济稳中向好。实现规模以上工业产值1818亿元，是2011年的2.27倍。不锈钢、健康食品、机械制造三大主导产业规上产值年均分别增长13.6%、18.8%和11.5%。工业开票销售过亿元企业24家，入库税金过千万元企业11家。建筑业发展迅速，实现总产值405亿元，是2011年的2.1倍。农业现代化水平提升。农业基本现代化指标体系考核进入全省第二方阵。粮食总产和淡水产品总量保持全省第一。全面完成农田基础设施建设四年行动计划，获批国家高标准农田建设试点和国家粮食生产功能区划定试点。成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区和80万亩全国绿色食品原料标准化示范基地，建成省级现代农业产业园和粮食高产增效示范园区。“兴化大米”被评为2016中国十大大米区域公用品牌。服务业加快发展。实现增加值346亿元，年均增长12%，占比年均提高1.3个百分点。东方商厦、红星美凯龙、兴化国际商城相继建成开业，戴南不锈钢现代物流园、楚水购物中心等项目加快推进。电商年交易额突破150亿元，建成省级农村电子商务示范县（市）、全国供销系统电子商务示范县（市），入选阿里巴巴“中国电子商务发展百佳县”。生态旅游特色鲜明，千垛菜花享誉中外，垛田传统农业系统被评为全球重要农业文化遗产。入选首批国家全域旅游示范区创建单位。创建国家4A级景区2家、3A级景区3家，获评全国休闲农业与乡村旅游示范县。成功举办千垛菜花旅游节和品蟹赏菊旅游季活动，年接待游客达500万人次。开放开发步伐加快，改革创新不断深化。持续推进项目大突破，2016年完成招商引资额156亿元，五年累计537亿元，年均增长27.6%；新签约亿元以上项目91个，新开工亿元以上项目81个，伽力森主食、新源环保、东华齿轮二期、悦兴药业等28个亿元项目相继投产；实际利用外资1.83亿美元，五年累计6.43亿美元。研究制定五大园区发展意见，戴南获批国家“城市矿产”示范基地，开发区获批省特色产业集群、两化融合试验区，茅山台商工业园获批苏台中小企业合作基地。科技创新成效明显，获批省创新型试点市、省可持续发展实验区，建成国家级科技企业孵化器1家、国家产业技术创新战略联盟5家、省级众创空间1家，高新技术产业产值占规模以上工业比重由2011年的15.8%提高到38.8%，全社会研发经费支出占GDP比重由2011年的1.4%提高到1.95%。获批省重大科技成果转化项目4个，建成市特种不锈钢产业研究院、市精密铸锻造产业研究院，获批国家战略性新兴产业知识产权集群管理试点单位。实施品牌战略，五年新注册地理标志商标2件，新增中国驰名商标6件、省著名商标17件、省名牌产品21个。推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”五大任务30条措施，研究制定经济社会发展补短板实施意见。深化行政审批制度改革，制定公布“五张清单”，推行“五证合一”、“一照一码”、不动产统一登记等商事制度改革，实现行政权力网上公开透明运行。完成新一轮政府机构改革，组建卫生和计划生育委员会、市场监督管理局和政务服务管理办公室。实施城区暨开发区区划调整，抓好戴南行政管理体制改革试点，整合组建政府投融资五大平台公司，制定西北部生态红线保护区域乡镇差别化考核办法。加快重点领域改革，全面实施“营改增”，户籍制度改革、公立医院医药价格综合改革、机关事业单位养老保险制度改革、农村土地承包经营权确权登记颁证等工作稳步实施。城乡建设统筹推进，人居环境明显改善。统筹城乡规划建设，推进新型城镇化和城乡一体化，城镇化水平由2011年的46.9%提高到53%。《兴化城市总体规划（2013-2030）》和《兴化历史文化名城保护规划》获省政府批准，新一轮中心城区规划面积拓展至188平方公里。五年累计实施城建工程655项，总投资410亿元，完成板桥路改造、水乡路西延、文峰大桥、五里大桥、兴姜河滨河绿化等一批重点项目。开展“931”城市环境综合整治，数字化城管通过省级验收，创成国家卫生城市。加快戴南、安丰、沙沟、周庄、戴窑五个小城市规划建设，戴南镇、安丰镇分别获批国家园林城镇和全国重点镇。大力推进交通“通江达海”工程，五年累计投资112亿元，新增省道163.5公里、县道59公里、农村公路352公里。兴泰高速序时推进，S233、S333、S351、S352、S229戴南段等五条干线建成通车，形成“五纵四横一环”干线公路网，建成58公里一级公路城市外环。实施川东港、卤汀河、泰东河等重点水利工程，县乡河道整治加快推进，城乡防洪功能不断增强。推进新一轮农村实事工程，开展美丽乡村创建活动，农村生态环境、基础设施配套水平、公共服务功能进一步提升。五年成片造林10万亩，绿化造林面积保持全省前列，建成省级里下河湿地公园。加强生态环境保护和生态红线管控，开展大气、水环境专项治理，推进节能减排工作，全面完成省市下达的单位能耗下降和污染减排目标任务，创成省级生态市。民生投入逐年加大，幸福指数持续提升。切实保障和改善民生，每年将一般公共预算支出的70%、新增财力的60%以上用于民生事业。坚持每年为民办好十件实事，着力解决关系群众切身利益的问题。实施居民收入倍增计划，城镇居民人均可支配收入33563元、农村居民人均可支配收入16877元，年均分别增长9.3%和10.7%。推进“全民创业大突破”，五年累计组织创业培训2.6万人、扶持创业4.88万人、带动就业19万人。健全社会保障体系，城乡居民医疗保险参保率和养老保险续保率分别达100%和91%，提高企业退休人员养老待遇和城乡低保、农村五保等困难群体生活补助标准，实施城乡居民、企业职工大病保险制度，妥善解决“老农保”遗留问题。完成人均年纯收入低于5000元人口脱贫任务，实施新一轮脱贫致富奔小康工程。加大保障性住房建设力度，五年累计建设公租房3125套、经济适用房1349套、安置房4056套。完善城乡污水处理、垃圾清运体系，建成城南污水处理厂二期工程和26家乡镇污水处理厂，城乡生活垃圾无害化处理率达90%。建成缸顾水厂，实现全市四大片区分区集中供水。实施区域供水联网管道工程，启动迁建一水厂，提升城乡安全供水能力。各项事业全面进步，社会大局安定和谐。坚持教育优先发展战略，加大教育基础投入，持续改善办学条件，优化城乡教育布局，建成昭阳湖初级中学和66所省优质幼儿园，获批全国义务教育发展基本均衡市和省教育基本现代化市，教育教学质量稳步提升。全面实施基本药物制度，创成全国基层中医药工作先进市、国家妇幼健康优质服务示范县（市）和省人口协调发展先进市。市人民医院通过三级综合医院评审，迁址新建市疾控中心，开工建设中医院南亭路分院。发展公共文化事业，发放文化惠民券，文化馆、图书馆建成国家一级馆，农家书屋数字化阅读全覆盖。启动国家历史文化名城申报工作，举办两届郑板桥艺术节，蒋庄良渚文化遗址入选全国十大考古新发现，上池斋药店列为全国重点文保单位，施耐庵陵园展馆建成开放。成功举办市第五届运动会，连续承办全国国际象棋锦标赛等系列重要赛事，三水体育公园等一批体育设施建成开放，获批省公共体育服务体系示范区。深化精神文明建设，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，评选表彰道德模范。加强社会治理，顺利完成村委会、居委会换届选举。“法治兴化”建设扎实推进，“六五”普法工作成效明显，被评为全国法治县（市）创建先进单位。加强“平安兴化”建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类犯罪活动，健全信访工作责任制及矛盾纠纷排查调处、突发事件应急处置机制，连续11年被评为省社会治安安全市。深入开展安全隐患排查治理，安全生产形势保持平稳。加强食品药品安全监管，保障人民群众生命健康安全。新闻、史志档案、外事侨务、对台、民族宗教、气象、消防、统计、物价等工作继续加强，金融、税务、供电为地方经济发展作出积极贡献，人民武装、双拥工作和人民防空事业取得新成绩。在推进经济社会发展过程中，我们不断加强政府自身建设，坚持依法行政，加快简政放权，提升行政效能。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，广泛听取社会各界、人民团体的意见和建议，五年办理人大代表建议1168件、政协提案1621件。积极推进电子政务和政务公开，充分发挥政府门户网站、“12345”政府服务热线、市长信箱、行风热线、政务微信等平台作用，着力解决群众反映的热点难点问题。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。强化对重点领域权力运行监督，发挥行政监察和审计监督作用，加强财政资金监管、政府采购和工程招投标管理，树立为民务实清廉形象。各位代表，本届政府过去五年所取得的成绩来之不易，这是全市人民在市委的正确领导下，团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向给予政府工作大力支持和有力监督的全体人大代表、政协委员，向全市广大干部群众和驻兴部队官兵、公安干警、离退休老同志，向所有关心和支持兴化发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展仍存在一些问题和不足，主要是：经济增长的质量和效益还不高，改革创新的能力还不强，转型升级的步子还不快；项目大突破的成效尚不明显，招引的大项目、好项目不多，项目竣工率有待提高；区域发展仍不平衡，富民增收难度较大，财政收支矛盾突出；对照人民群众对美好生活的期盼，基础设施建设、公共服务供给、生态环境质量都存在明显短板；少数部门“庸、懒、散、慢”的作风顽疾仍然存在，机关效能建设有待进一步加强，等等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、今后五年目标任务各位代表，今后五年是我市致力跨越赶超、高水平全面建成小康社会的决胜时期，也是全市上下奋力践行“两聚一高”的重要战略机遇期。今后五年政府工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧扣“奋力超千亿、全面达小康”目标定位，大力实施“工业强市、生态立市、人文兴市”三大战略，协调推进“转型升级、统筹发展、生态建设、项目突破、民生幸福”五大工程，聚力创新，聚焦富民，高水平全面建成小康社会，谱写好经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏兴化篇章。今后五年的奋斗目标是：在“经济强”上取得新业绩。经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长9.5%左右，到2021年人均地区生产总值达到9.1万元。居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”更加充实，一般公共预算收入与经济同步增长。科技创新能力更强，研发经费支出占比2.4%以上，高新技术产业产值占比41%以上。产业迈向中高端水平，每年招引实施亿元以上项目不少于70个，规模以上工业总产值达3800亿元以上，年均增长16%，新兴产业产值超过680亿元，开发区争创国家级经济技术开发区。服务业增加值达到580亿元，年均增长11%，占GDP比重50%以上。生态绿色农业和规模设施农业发展良好，提前实现农业基本现代化。基本形成以新型工业为支撑、以现代服务业和生态旅游业为主导、以现代农业为根基的特色产业体系。在“百姓富”上创造新成果。努力实现居民收入高、就业创业广、社会保障好、教育质量优、医疗保健强的目标。居民收入与经济发展同步增长，常住人口城镇化水平达到57%左右，完成新标准农村贫困人口脱贫攻坚任务。社会保障更加完善，城镇登记失业率控制在3.3%以内，城乡基本养老保险覆盖率超过99.5%，城乡基本医疗保险实现全覆盖。教育主要发展指标达到现代化水平，形成较完备的终身教育体系。文化、医疗等公共服务体系更加健全，人民群众物质生活富足、精神生活丰富，全面小康的获得感、幸福感持续提升。在“环境美”上打造新颜值。生态文明建设取得重大进展，单位GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放总量明显下降。林木覆盖率增至24%“在“社会文明程度高”上展现新风貌。围绕上述“强富美高”奋斗目标，努力实现经济发展更高质量、人民生活更加幸福、生态环境更加优美、文化发展更加繁荣、城乡区域更加协调、社会治理更加完善，我们将持续燃烧激情，加快争先进位，争当“聚力创新”的快跑者、“聚焦富民”的实干者、“转型出关”的示范者。以“聚力创新”为工作导向，致力追求转型与创新含金量更高的争先进位。紧紧依靠科技创新，加快集聚高端要素、发展高端产业，着力打造更具转型与创新含金量的“2+N”产业体系，形成以创新为引领的经济体系和发展方式。以改革创新推动经济转型升级，聚力创新文化和创新环境，聚力创新主体和创新人才，聚力创新平台和创新机制，推动全方位、多层次、宽领域的全面创新，让改革创新成为兴化的时代最强音。更加注重项目建设与创新驱动有机结合，坚持年年都是项目建设年，加大开放开发力度，努力招引能产生先进生产力的优质项目，以项目建设的优质增量，赢得转型创新的高含金量，形成争先进位的强劲动能。以“聚焦富民”为发展取向，致力追求群众获得感和幸福感更强的过硬成果。立足富口袋、富脑袋、富生态和补短板“三富一补”，努力让人民群众过上好日子。聚焦居民增收难的短板，抓好创业、就业、投资三个增收渠道，让老百姓的腰包鼓起来。聚焦文化事业发展和文化产品供给的短板，抓好文化惠民、文化育民和文化富民工程，让老百姓的精神富起来。聚焦生态环境欠账多的短板，抓好环境保护和治理，让老百姓的生活空间美起来。聚焦教育、医疗、养老等方面的短板，抓好一批事关群众利益民生实事的办理，让老百姓的心气顺起来，让人民群众切切实实感受到幸福兴化的发展温度。以“高水平”为奋斗指向，致力追求发展质量和效益更优的全面小康。贯彻新发展理念，在发展目标、发展速度、发展层次上确立更高参照系，高点定位、高位追求、高压奋进，努力实现发展质量、经济总量、人均均量全面赶超，产业特色、生态环境、民生幸福同步提升，加快高水平建成惠及全市人民的小康社会。坚持“工业强市、生态立市、人文兴市”不动摇，努力创造具有兴化特色的改革成果和发展模式，围绕最应干、能够干、必须干好的事情，进一步突出生态建设，发展生态经济，放大生态红利，做好“生态+”文章，把生态优势打造成兴化最核心的竞争力，全力以赴在生态旅游上走出新路、形成突破，打造亮点、彰显特色。各位代表，高水平全面建成小康社会，实现“强富美高”美好蓝图，是历史赋予的使命，是时代呼唤的担当。我坚信，只要我们大力弘扬“三个不相信”精神，以“不相信兴化干不过别人”的昂扬斗志，与158万勤劳智慧的兴化人民携手打拼，就一定能交出让老百姓一致点赞的优秀答卷，开创兴化更加美好的明天！ 三、2017年工作任务各位代表，今年是新一届政府的开局之年，”今年政府工作的总体要求是：认真贯彻省、泰州市和市党代会要求，全面落实市委十二届二次全会的决策部署，坚持新发展理念，精准发力、稳中求进，燃烧激情、争先进位，聚力创新提高含金量，聚焦富民提升获得感，为高水平全面建成小康社会夯实基础。全市经济社会发展的主要调控目标安排为：地区生产总值增长9.5%左右；一般公共预算收入同口径增长；招商引资额188亿元，实际利用外资2亿美元；工业开票销售收入增长10%；规模以上固定资产投资增长18%；全社会研发经费支出占GDP比重2%；社会消费品零售总额增长10%；空气质量达到二级标准天数比例70%以上，地表水省控断面优于III类水质比例85%以上，节能减排完成省市下达目标任务。今年，将着力抓好十个方面的工作：1、加快产业转型升级。围绕打造更具转型与创新含金量的“2+N”特色产业体系，推动产业布局调整和结构优化。以循环经济、智能制造为方向，推动不锈钢产业专业化、差别化、绿色化发展。以健康、生态、有机为方向，推动健康食品产业规模化、集群化、品牌化发展。加快培育新材料、新能源、生物医药、高端装备等新兴产业，打造特色产业新亮点。推进智能制造、技术改造，加快企业制造装备升级、核心技术突破，促进“两化”深度融合，支持兴达钢帘线、悦兴药业争创省、泰州市级智能车间。深入实施培优育强“1520”工程、小微企业进规模培育工程，力争销售过10亿元企业8家，净增规模以上企业25家，规模以上工业产值、利润分别增长16%、10%。继续推进企业上市三年行动计划，加快双乐化工上市步伐，力争渝鑫合金、李中水上森林在“新三板”挂牌。支持企业高位嫁接、合资合作，推进金扬子、申源特钢、澳瑞凯板桥机械等企业与上市公司兼并重组。坚持现代服务业与先进制造业融合发展，推进戴南不锈钢现代物流园、开发区港口物流园等生产性服务业集聚区做大做强，加快楚水购物中心等重点项目建设。加大电子商务产业园招商力度，招引国内知名电商企业入驻园区，提升电商行业发展层次。2紧盯世界500强、民营100强、央企、上市公司投资布点，编制完善产业招商规划，实现精准招商、专业招商。坚持不懈走出去、请进来，精心组织菜花节、板桥节专题招商和北京、上海以及法国、韩国、台湾等地投资促进周活动，招引落户一批战略型、龙头型、旗舰型、基地型重大产业项目。强化督查推进，优化考核机制，严格落实招商引资项目建设“七大机制”、“六大服务流程”和定期督查推进制度，加快项目建设，提高项目转化率、开工率、竣工率，全年新开工亿元以上项目80个，其中10亿元以上项目5个，竣工亿元以上项目40个。坚持特色化、专业化、集约化方向，全力打造城区、戴南-张郭、安丰三大经济板块，做大经济开发区、做强戴南科技园区、做精安丰（韩国）汽配产业园、做特陈堡精密铸锻造产业园、做优茅山台商工业园。加大园区创牌力度，支持开发区创建国家级健康食品产业园区，戴南科技园区创建省级高新技术产业开发区、国家级新型工业化示范基地，安丰（韩国）汽配产业园创建省级汽配产业集聚区。加大“双向飞地”招商政策落实力度，引导重大产业项目向重点园区集聚。3、推进全域旅游创建。将生态旅游摆上更加突出位置，围绕国家全域旅游示范区创建，整合旅游资源，理顺管理体制，加快融合发展。完成全域旅游总体规划编制，推进旅游机制体制改革创新，建立旅游工作联席会议制度。优化旅游公共服务要素配套，建设全域旅游服务中心和智慧旅游数据中心，完成全域旅游标识升级等重点创建任务，力争通过国家全域旅游示范区申报验收。加快推进得胜湖、平旺湖等重点项目建设，深化昭阳湖廊桥、徐马荒、施耐庵文化园、大纵湖等项目洽谈，促进千垛景区、水上森林、万亩荷塘等景点提档升级，培育精品乡村旅游点。优化旅游交通环境，建成平旺湖通湖公路、李中水上森林公园至徐马荒连接线，推进S351至徐马荒连接线建设，打造旅游主题大道，建设绿道慢行系统。整合金东门文化旅游资源，统一包装和运行管理，争创国家4A级旅游景区。加强旅游品牌推广和旅游商品开发，继续办好千垛菜花旅游节和品蟹赏菊旅游季活动。4、强化科技创新支撑。落实科技创新三年行动计划，继续实施百家科技创新型企业培育工程，放大科技创新券杠杆效应，引导企业加大科技投入、开展技术创新，扶持一批科技型领军企业、高新技术企业，全年培育国家高新技术企业28家、省民营科技型企业50家。深化“五百”产学研对接活动和院士兴化行活动，推进产业共性技术研发、企业技术难题突破、高校院所科技成果转化。实施创新创业载体提升工程，支持重点园区与知名高校院所、高端孵化机构合作，积极开展离岸孵化，新建离岸孵化器12家、省级科技企业孵化器1家、省级众创空间1家。实施发明专利攻坚行动计划和知识产权密集型企业培育计划，新增授权发明专利100件。强化主导产业科技公共服务平台建设，提升市特种不锈钢产业研究院和精密铸锻造产业研究院服务能力，建成运行市食品质量检验检测中心。5在“三去一降一补”上持续发力。把好项目准入门槛，加快淘汰低端产能。积极探索投贷联动模式，支持银行机构开展“股权＋银行贷款”、贷款转股权等融资方式，帮助企业化解债务。强化对产能过剩、企业互保联保等风险领域的监测分析，加强对融资性担保公司监管，确保区域金融生态安全。继续开展清理和规范涉企收费专项行动，严格落实降本增效政策措施，用足用好产业投资引导基金和中小企业转贷应急资金，降低企业生产成本。聚焦基础设施、民生保障、生态环境等薄弱环节，加大有效投入，加大工作力度，持续补好短板。在重点领域改革上精准发力。深化行政管理体制改革，对权力清单实行动态调整，持续推进相对集中许可权改革。深化商事制度改革，全面实施企业“五证合一”、个体工商户“两证合一”登记。推进财政投融资改革，推广运用PPP等新型投融资模式。深化预算管理制度改革，完善财政专项资金项目库和绩效管理制度，推进财政管理一体化信息系统建设。深化农村各项改革，规范农村集体产权制度，构建覆盖市乡村三级的农村产权交易信息服务平台。6组织实施高标准农田建设工程，建设20万亩高标准农田，重点打造6.5万亩高标准农田示范区，推进百万亩粮食生产功能区划定建设。实施防洪排涝、农机装备能力提升四年行动计划，维修新建圩口闸100座、排涝站40座，圩口闸机械化启闭改造350座，疏浚生产河道250万方，建设10个为农服务综合体。实施农业产业集群培育工程，沿S351、S352、S231等主干道路规划建设高效农业产业带，新增高效设施农业面积2万亩。推进多种形式规模经营主体发展，提高农业适度规模水平和农业生产全程社会化服务水平，新增合作社50家、家庭农场300家以上。加强农产品品牌建设，提升农产品品质，做强“兴化大米”品牌。稳定粮食生产布局，调整优化养殖结构，推广生态种养模式，加快生态有机农场建设。大力发展现代种养业、农产品加工业、休闲农业和智慧农业，推动生态农业与二三产业“接二连三”融合发展。7”175“931”“加快S229改扩建工程，长安北路、S351昌荣至G204段、X305等一批干线公路，改善农村出行条件8、加强生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。实施生态文明重点工程，启动国家生态文明建设示范区创建。强化生态红线区域管控，实施西北部生态修复工程，对得胜湖、大纵湖、平旺湖等湖泊湖荡实施退渔还湖整治。开展“两减六治三提升”环保专项行动，打好治水、治土、治气三大攻坚战，推进治污水、防洪水、排涝水、保饮水、抓节水“五水共治”。继续开展不锈钢酸洗、脱水蔬菜等行业突出环境问题专项整治，加强农业面源污染治理，重点整治畜禽、水产养殖污染。强力推进城乡污水处理设施和配套管网建设，加强河道管理，全面落实“河长制”，完成周庄水厂、缸顾水厂饮用水源地达标建设。大力实施燃煤锅炉整治、扬尘污染防治、机动车尾气治理等工程。积极发展节能环保产业，继续推进戴南循环经济产业园建设。加大美丽乡村建设力度，“““加强林业绿化工作，新增成片造林面积1.53万亩。9着力增进民生福祉。办好民生实事，切实提升人民群众的获得感和幸福感。继续实施居民收入倍增计划，城镇居民、农村居民人均可支配收入增长9%。推进“全民创业大突破”工程，全年新增创业培训5000人、扶持创业1.2万人、带动就业3.5万人，新增创业孵化基地8家。健全社会保障体系，推进社会保险依法征缴，及时调整提高企业职工、城乡居民养老保险待遇。简化医疗保险转外就诊手续，降低大病保险结报起付线。构建多渠道、多方位、多层次的住房保障体系，让更多困难家庭住有所居。以省级现代民政示范市创建为抓手，着力完善社会救助、双拥优抚、养老服务体系。扎实推进精准扶贫、精准脱贫，落实“三级联动”、四位一体帮扶机制，确保建档立卡低收入户和经济薄弱村累计脱贫率均达以上。深化平安兴化建设，加强社会治安综合治理，完善立体化治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，进一步提升公众安全感。强化应急基础能力建设，完善突发公共事件应对机制。健全依法维权和多元化解纠纷机制，加大社会矛盾预防、排查和调处力度，加强公共法律服务，推进行业性专业调解组织建设，化解信访突出问题，保障群众利益诉求合理合法解决。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，加大执法监管力度，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。10大力发展社会事业。以推进教育现代化为主线，深化教育改革，提升教学质量，促进义务教育优质均衡发展。加快推进新区高中建设，启动实施第二轮学前教育五年行动计划，新改扩建幼儿园6所，创建省优质园4所。强化师德师风建设，重拳整治有偿家教和有偿代伙代宿。推进薄弱学校改造，加强校园安全和接送学生车辆安全管理。深化医药卫生体制改革，扩大分级诊疗覆盖面，推动医养结合。加强医疗机构基础设施建设，加快中医院南亭路分院建设和市三院整体搬迁进度。落实全面两孩政策，提升妇幼健康计划生育服务能力。做好国家卫生城市迎检工作，确保通过复审。完善公共体育设施，规划建设新区体育中心。广泛开展全民健身活动，推动竞技体育和群众体育、体育事业和体育产业协调发展。全力推进国家历史文化名城申报，放大文化品牌效应和兴化文学现象，组织开展群众文化活动，推广“书香兴化”全民阅读，全面实施文化惠民券。加快构建公共文化服务体系，推进基层综合文化服务中心建设，继续打造城市“15分钟文化圈”和农村“十里文化圈”。扎实做好人民武装、双拥、人防、新闻、史志档案、外事侨务、对台、民族宗教、气象、消防、统计、物价、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、慈善、红十字、关心下一代等工作。 四、加强政府自身建设新形势新任务对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终心系民生、肩扛责任、脚踏实地，在能为上增才干，在敢为上勇担当，在有为上重实效，努力打造坚持依法行政。把法治思维贯穿政府决策、执行、监督全过程，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法全面履行职责。促进科学、民主、依法决策。启动“七五”普法工作，让尊法学法守法用法成为全社会共识。，让行政权力始终在法治轨道上阳光运行。坚持创新担当。强化为民意识、担当意识、创新意识，突出民生导向，加强政民互动，优化为民服务。健全完善鼓励改革、宽容失误的体制机制，倡导敢闯敢试、敢作敢为，用改革的办法、创新的思维，解难题、抓落实、促发展。健全奖惩问责机制，激励多干事、褒奖干成事，查处乱作为、整治不作为。积极推进“互联网+政务”建设，打造智慧政府，努力提高行政效能，降低办事成本，优化公共服务环境和经济发展环境。坚持求真务实。扎实开展“百团千村万企”大走访大落实活动，加强调查研究，深入基层一线，倾听群众呼声。”切””GDP”GDP”GDP”坚持廉洁从政。”””。严控公用经费和一般性支出，把更多财力用在惠民生、促发展上。强化行政监察和审计监督，加强财政资金使用、工程项目建设、行政执法等重点领域监管，从源头上预防和治理腐败严守《党内监督条例》和《廉洁自律准则》，”附件：2017年度民生十件实事1.高标准农田建设工程。投资5亿元，建设20万亩高标准农田，重点打造6.5万亩高标准农田示范区。2.农村公路提档升级工程。投资4.5亿元，完成农村公路提档升级200公里，桥梁150座。3.水利防洪工程。改建医药公司东侧、楚水湾西侧防洪墙，改建维修城区老闸站7座；启动下官河、蚌蜒河整治工程，新建维修农村圩口闸100座、排涝站40座，闸门机械化启闭改造350座，疏浚生产河道土方250万方。4.公交提升工程。建成公共自行车服务系统，城区投放2000辆公共自行车，建设90个站点；城市公交开通和优化线路5条，新增公交车40辆，建成首末站3个。5.城区环境综合整治工程。建立城区公厕分类管理体系，升级改造公厕10座，新改建垃圾中转站2座；改造海池花园小区、税务局家属区、小码头家属区、新城南村（1-9号楼）、肉联厂家属区（3、4号楼）5个老旧小区；实施兴城域西侧和时代嘉园南侧河道整治；城区新建停车场6处、新增停车位2000个。6.文化建设惠民工程。建成235个村（社区）综合文化服务中心，达到八个一标准：一个标志牌、一个宣传栏、一个图书室、一个多功能室、一个中老年文体活动室、一个妇女儿童文体活动室、一套文体设施设备、一个公益性文化岗位。7.校舍安全工程。改扩建教学及辅助用房1.18万平方米，维修校舍2.33万平方米。8.医疗保障工程。完善农村急救医疗服务体系，建立戴南、安丰、周庄、沙沟、戴窑120急救分站。9.农村电网改造工程。实施农村低压电网改造，维修线路945公里，改造配电箱135台、接户线18762户。10.创业培训工程。创业培训5000人，其中电子商务培训2000人、企业家培训300人、创业能力培训2700人；新增创业孵化基地8家。

  2025-07-15

• 【兴化市招商】2020年沈伦镇政府工作报告

  在沈伦镇第十九届人民代表大会第七次会议上房宝才(2020年1月15日)各位代表：现在，我代表沈伦镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是极具挑战的一年，我们承担的任务空前繁重，承受的压力前所未有，取得的成绩来之不易。一年来，镇人民政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“工业强镇、生态立镇、商贸兴镇”发展战略，团结依靠广大干部群众，同心同德、克难攻坚、破冰前行，经济运行健康平稳，社会大局安定和谐，各项工作取得新的进展。一年来，面对错综复杂的经济压力，我们创新理念、破解难题，经济运行稳中向好始终确立经济建设中心，积极应对主要指标涨幅全部倍增压力，主动把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，推动经济健康稳定发展。全年实现国内生产总值7.1亿元，同比增长5.19%;完成财政收入5286.32万元，其中一般公共预算收入2829.51万元，同比分别增长15.5%、16.1%;实现固定资产投入总额8.05亿元，同比增长12.88%;完成招商引资实绩3亿元，同比增长25%;农民人均可支配收入达2.13万元，同比增长9%。各项主要经济指标全部超额完成，运行质态保持稳中向好。一年来，面对内外趋紧的投资形势，我们主攻项目、帮企纾困，工业经济运行平稳始终坚持工业强镇战略，把招商引资作为促进经济发展的核心抓手。一是注重项目建设。牢固确立“年年都是重大项目推进年”发展思路,有的放矢开展精准招商、靶向招商和以商引商，全镇上下关注招商、参与引资、服务项目的氛围更加浓烈。全年成功签约5000万元以上工业项目4个，其中亿元以上项目2个;6个项目开工建设，在建项目中4家建成达产;2个亿元项目开工建设、2个亿元企业通过竣工验收。夺得全市招商引资擂台赛复合类乡镇第三季度擂主和年度总擂主。宏云食品、天宝肉制品分别遴选为市委十二届七次、八次全会现场观摩项目。二是注重培大育强。坚持盘活存量和做大增量并举，把培大育强现有企业与招商引资放在同等重要位置，大力支持瑞奇金属、欧德卫浴等重点企业扩大产能。积极引导贝力机械、海德威塑料等企业与高校、科研院所攀亲嫁接，“借智借脑”推动和促进产业转型升级。年内完成发明专利申请15个，新增有效发明专利2个，培育产学研合作基地1家，成功申报省高新技术企业1家、省民营科技型企业2家。聚彩文教荣获全市第五届创新创业大赛三等奖，沈镇获优秀组织奖。着力促转促活德轩金属、祥美装饰等闲置资产，释放发展空间，增强了经济发展活力。全年实现工业增加值9428万元、工业开票销售5亿元，同比分别增长27.99%、30%。新增规上工业企业4家。三是注重管理服务。寓管理于服务之中，在强力推进招商引资的同时，精心打造高水平营商环境，对每一个招引项目从成功签约到注册登记、规划设计、水电协调、工程施工等环节，切实践行“帮办墙内事、包办墙外事”服务理念，实行全程保姆式服务，及时帮助在建项目、新入驻企业协调解决问题，促进项目尽快形成新的生产能力。一年来，面对结构失衡的供需现状，我们固本强基、稳粮扩经，现代农业提质增效始终突出协调发展战略，不断加速农业现代化建设进程。一是大力发展特色农业。持续推进“一村一品”战略，鼓励村级集体领办项目，着力提升自身“造血”功能。张谭、姜朱、柏九村连片栽植白枇杷260亩，沈北、沈南村大力推动林下经济规模化、标准化、产业化发展，安塘村新上餐饮洁具租赁项目，全镇村级集体经济不断巩固壮大。以工商资本为主体的宏云食品、天宝肉制品、俊丽家庭农场、美地果蔬家庭农场等“农”字龙头企业健康发展，进一步加快全镇现代农业的进程。二是不断夯实基础设施。精心组织实施土地复垦项目，深入开展违法用地整改工作，完成土地占补平衡面积443亩、土地增减挂钩面积122亩。有序推进高标准农田建设工程，完成机耕桥梁7座、机耕道路7.94公里，新建圩口闸1座、小型电灌站12座。大力加强农田水利基础设施建设，完成生产河疏浚26条、10.4万方。整圩推进圩堤加修6条，总长12.6公里。维修圩口闸4座，改造电启闭装置16座。三是扎实推进重点工作。精心组织实施金唐纪、李默、樊荣、沈家、张谭等5个村生活污水管网建设项目。加快实施“一事一议”财政奖补项目，完成5个村的巷道等基础设施建设任务。大力推广水稻生产全程机械化，全镇机插秧面积达2.86万亩。高度重视秸秆综合利用和“双禁”工作，夏秋两季秸秆全量还田4.5万亩，持续保持卫星遥感零登记、省市巡查零通报记录。全面完成农村土地确权颁证和清产核资工作，成功创建省绿色优质水稻生产基地、泰州市“三权分置”示范乡镇。农业农村工作5次夺得全市双月考核“流动红旗”。一年来，面对愈发严格的环保要求，我们分类施策、综合治理，生态环境明显提升始终坚守生态保护红线，切实加大高质量“秀美沈伦”建设力度。一是突出美丽乡村建设。省级城乡垃圾分类处置试点创建工作有力有效，实现镇村全覆盖。获得全市城乡生活垃圾一体化处理考核一等奖。蚌蜒河整治工程扎实有序推进。沈家村农村人居环境整治示范效应进一步彰显，受到国家农业农村部领导的高度评价，先后接待盱眙、沭阳、盐都、淮安、姜堰、高港等市内外党政代表团的观摩学习。“2344”梯次推进、覆盖全镇的人居环境整治，整治数量和成效全市领先。姜朱、张谭两村特色田园乡村建设初显魅力，一幅生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好的特色田园乡村画卷将跃入人们眼帘。二是强化源头管控治理。蚌蜒北河、姜谭河以及各村生态样板河段的打造，拉开了新一轮河道综合治理的序幕。柏 九、冒家村圩堤经济的探索实践，得到省水利厅及市相关部门的充分肯定。完成“两违”拆迁60处，在全市河湖“两违”专项整治百日赛中，被考核评定为一等奖，河长制双月考核连续6次获得一等奖。持续开展畜禽污染治理、“散乱污”企业专项整治工作“回头看”活动，坚决防止“死灰复燃”。彻底取缔“散乱污”企业4家，做到“两断三清”，持续保持“零容忍”“露头就打”的压倒性态势。三是建立健全监管机制。扎实开展安全环境消防隐患专项整治行动，认真落实环境保护属地管理、联合监管、专业监管、行业管理等责任，有效整合监管资源,创新监管举措,构建“纵到底、横到边、全覆盖、无死角”的环境监管网络。扎实开展环保体检专项行动，梳理问题清单31条已全部整改销号。通过突击检查、不定期抽查、明查暗访等多种方式，对重点排污企业进行重点监管，加大监察力度，严厉查处各类环境违法行为。一年来，面对风险叠加的严峻考验，我们勇破阻力、狠抓管理，稳定大局得以维护坚持以提高民生“幸福感”“获得感”为追求，以普惠共享为宗旨，促进社会事业加快发展，构建和谐稳定社会环境。一是不断创新社会治理方式。扎实开展社会矛盾纠纷大排查大整治专项行动和信访突出问题集中攻坚、“百日清零”行动，建立健全信访维稳工作长效机制，持续保持进京赴省去泰“三无”记录。被市委、市政府表彰为信访维稳先进单位。不断创新民事调解方式，充分发挥基层调解功能，着力化解矛盾纠纷。充分发挥综治政法中心职能作用，着力加强网格队伍建设和工作能力提升，扎实开展扫黑除恶专项行动，坚决遏制严重刑事犯罪活动。镇网格化联动指挥中心获评第三季度“红旗单位”。强化底线思维，突出抓好政府债务、经济金融、社会治理、意识形态等领域重大风险的监管防范和化解处置。不断强化安全红线意识，推进企业安全生产主体责任落实，扎实开展“安全生产月”系列活动，定期组织开展重点部位、重点单位、重点行业等安全生产大检查，推行安全生产检查政府购买专家服务工作。二是加速补齐公共服务短板。紧紧围绕提质集镇环境、唤醒古镇魅力、展现水乡特色目标，致力打造卫生洁净、秩序井然、质朴自然的宜居宜业小城镇，加速高质量“秀美沈伦”建设进程。完成集镇主干道沈安路提档升级工程，新建百姓大舞台一座，改造原农贸市场停车场一座，镇中心幼儿园顺利通过省优质园复审，中心卫生院成功获评基层中医药工作先进单位，居民群众的获得感和幸福感进一步增强。县道310及迎宾大道北延工程顺利建成通车，进一步优化交通网络结构，拉开集镇建设框架，有效提升集镇对外整体形象。三是坚持统筹发展社会事业。以节庆活动为载体，广泛开展群众性文化体育活动。精心组织“红歌礼赞祖国好唱响沈最强音”庆祝新中国成立70周年文艺晚会，成功举办第八届全镇体育运动会，柏九村龙舟队在市第十二届龙舟大赛中再创佳绩，中心卫生院选手在市“吾悦广场杯”掼蛋大赛上勇夺第一名。文明镇创建和文明家庭评选成果丰硕，成功创建2016—2018年度省文明镇，樊才林家庭获评省第二届文明家庭。圆满完成年度征兵工作任务，整编基干民兵92人。顺利完成镇第三届科协换届，科协工作荣获全市先进集体表彰。圆满完成三个规模优化调整村“两委”选举工作。“四好农村路”创建工作富有成效。工会、共青团、妇联、科协、关工委、老龄委、红十字会等群团组织紧紧围绕党委政府中心，结合各自特色，开创性开展工作，取得较好的成绩。国土、供电、金融、电信、邮政、粮食、供销等市属部门工作不断加强，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。一年来，面对全面小康的时代要求，我们深化改革、转变作风，自身建设不断加强始终突出效能提高，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚定不移抓“四风”，以改进作风的实际成效推进工作、取信于民。一是强化队伍建设，提升服务水平。坚持以实绩论英雄的用人导向，突出选优配强镇村班子。同时注重抓好后备干部培养，公开招聘村级后备干部10名，为村级干部队伍建设注入源头活水。不断健全机关干部内部管理制度，坚持“用制度管人、用制度管事、用制度管财”。常态化开展工作纪律、工作效能明查暗访，坚决制止“庸、懒、散”等不良行为，切实增强工作人员的业绩观念和效能意识，以更加奋发有为的状态和更加务实高效的态度投入实际工作。二是强化法治建设，主动接受监督。坚持依法行政，自觉接受人大的法律监督、工作监督，主动接受群众的民主监督，认真办理人大代表意见建议、领导信箱和政府服务热线交办事项，密切关注网络舆情，及时依法答复，着力解决群众合理诉求。深入抓好政府信息公开，进一步拓宽政务信息公开渠道。三是强化廉政建设，转变行政作风。以“政府清廉、干部清正”为目标，严格执行中央八项规定精神和省市十项规定，扎实推进反腐倡廉工作。大力推行阳光政务，各村(居)委会均完成“政务、村务、财务”公开平台建设。认真开展“三大攻坚战”“三资”监管创新等行动，严盯工程建设、作风建设、社会维稳以及落实“三重一大”等方面存在的“不作为、慢作为、假作为、乱作为”问题，政府执行力、公信力得到稳步提升。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛，经验弥足珍贵。过去取得的成绩来之不易，这是市委、市政府的坚强领导，是镇党委科学决策、统筹各方的结果，是各位人大代表和社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果，更是全镇上下广大干部群众团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、帮助和参与沈经济社会发展的各级领导和社会各界朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!凡是过往，皆为序章。在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到，在全镇经济社会发展进程中，我们还面临着一些困难和问题，仍然存在一些不足和短板需要补齐。一是综合实力不强，缺乏强有力的产业支撑和产业带动，税源不稳定，财政增收乏力，经济抗风险能力较弱，新的经济增长点不多;二是城乡发展不充分、区域发展不平衡，功能性基础设施条件与群众的期盼还有一定差距，公共服务供给、民生社会事业发展短板比较突出;三是少数干部群众思想解放意识不强，一些历史遗留问题亟待解决，维护社会稳定的任务仍然繁重;四是政府职能转变、效能提升还不到位，少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象依然存在。对此，我们必须直面自身工作中存在的不足，自信不气馁、努力不懈怠，大力弘扬不在困难面前低头、不在挑战面前退缩，见任务就上、见第一就争、见红旗就扛、见先进就学、见问题就改的优良作风，采取有效措施，认真加以解决。2020年工作安排2020年，在新的历史方位上，沈伦正处在工业经济走势向上向好发展的优势期，“秀美沈伦”小城镇影响力不断扩大的攀升期，全镇干部群众精气神进一步激发的提振期，各种有利因素向沈伦汇聚。我们必须抢抓机遇、乘势而上，把承诺变为现实，把“项目单”变成“成绩单”，把“美景图”化成“实景图”，脚踏实地，不驰于空想、不骛于虚声，真正用实际行动凝聚共识，凝聚智慧，凝聚起加快沈伦赶超发展新征程的磅礴力量。根据镇党代会明确的方向，2020年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、市委十二届八次全会、市十六届四次人代会和镇十六届三次党代会的决策部署，始终保持战略定力，持续推进“工业强镇、生态立镇、商贸兴镇”三大发展主题，不断加快沈经济社会赶超跨越发展。综合考虑各种因素，2020年全镇经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长8%左右，工业开票销售增长20%以上，农村居民可支配收入增长9%左右。为实现上述目标，今年将着力做好以下四个方面工作： 一、注重提质增效，打造经济发展新引擎。坚持发展第一要务不动摇，始终把招商引资项目建设作为全镇经济发展的“生命线”。切实转变招商理念。充分发挥沈生态自身优势，围绕传统产业强链、延链、补链实施精准招商，更加注重单位产出率和税收贡献率、安全环保评估状况，坚决将低效落后产能“拒之门外”。力争全年新签约亿元项目2个以上，5000万元项目4个以上。新开工亿元以上项目1个、5000万以上项目2个，竣工亿元项目1个。在抓好工业招商的同时，确保在农业招商、三产服务业招商上取得新的突破。强力推进项目建设。最大程度缓解土地空间制约瓶颈，全力推进低效用地、闲置资产有效盘活，推动资源要素向重点平台集聚、向优质项目倾斜，促进签约项目落地落户。继续实行“一个工业项目，一名班子领导挂帅”的在建项目推进机制，强化在建项目动态管理和针对性服务，推动项目加快建设、尽快投产，并形成稳定的经济增长点。大力提升营商环境。进一步强化服务意识，积极帮助各类企业解决发展问题，精心打造以精准服务、高效服务、贴心服务、创新服务为内涵的“沈服务”升级版。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击影响企业发展、项目建设的强揽工程、强买强卖、暴力讨债等违法犯罪活动和村霸、地霸等黑恶势力，努力营造安全、公正、优质的营商环境。 二、着眼宜业宜居，打造文明靓丽新沈伦。加大统筹发展力度，全面改善农村生产生活条件，夯实新型城镇化建设基础，建设生态宜居、开放包容的美丽新沈伦。大力推进镇村建设。坚持尽力而为、量力而行,办好群众所急、所需、所盼的民生实事，聚力集镇公共配套设施建设，启动实施集镇中心河亮化工程。着力实施集镇生活污水处理厂提升工程及镇关村接管工程。完成集镇迎宾大道南延工程蚌蜒河沈二大桥项目建设。持续强化村民建房监管，动真碰硬抓好违法用地整改，坚决遏制一切违章违法建设行为。加大土地复垦开发力度，确保全面完成土地增减挂钩、占补平衡市交目标任务。致力改善农村面貌。切实巩固农村人居环境整治工作既得成果，持续提升全镇人居环境品质，致力打造美丽乡村升级版。强力推进姜朱、张谭村特色田园乡村建设项目，认真组织实施薛鹏、安冒村生活污水管网建设。完成薛鹏等3个村“一事一议”财政奖补项目，新建和改造农桥5座。组织实施沈张线、关华复村县道310连接线，高标准完成覆盖3个村、4000亩高效农业基础设施改造任务。新建和改造圩口闸8座，疏浚河道6条4万方，加修圩堤16.4公里。全力加强生态保护。大力推广秸秆综合利用技术，不折不扣抓好秸秆“双禁”工作。持续强化水环境长效管理，全面压实各级河长管护责任。突出抓好大气污染防治，密切关注重点企业、重点行业的环境安全监管，坚决取缔小橡塑、小化铝等“十五小”企业。扎实抓好“散乱污”企业清理整顿“回头看”，着力解决历史遗留的固废违废处置工作。进一步强化宣传教育，营造生态文明氛围，提高人民群众生态环境保护意识，打造天更蓝、地更绿、水更清的美丽沈。 三、突出创新引领，打造乡村振兴新载体。坚持一切从实际出发，深入谋划推进乡村振兴的思路举措，精准施策、分类推进，谋定而后动。致力产业发展。精心呵护各村实施的“一村一品”项目，着力在可持续上下功夫、做文章，确保村集体经济收入稳定增长。突出“党建引领”，鼓励村党支部领办合作社，压紧压实村党支部书记主体责任，不断激发乡村振兴内生动力。跟踪服务天宝肉制品、宏云食品、俊丽家庭农场、美地果蔬家庭农场等“农”字龙头企业，着力吸纳更多工商资本、民间资本投资现代农业，不断催生现代农业精品。注重高点定标。紧扣兴化里下河生态经济示范区、“江苏大公园”发展战略，依托特色田园乡村、林果产业特色小镇和深厚的历史积淀，推动田园变公园、农房变客房、劳作变体验，让城市人“看得见田园，望得见池塘，记得住乡愁”。充分挖掘和盘活“三农”资源，着力在“生态+”“农业+”上做足文章，精心策划面向社会公开认购薄壳山核桃珍贵树木活动，积极探索开发各类田园亲子休闲产品，初步形成以面向城市、服务市民、观光休闲为特色的生态旅游发展格局。推进乡村治理。充分发挥新时代文明实践所站功能作用，深入挖掘更多身边的文明新风先进典型，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，扎实开展破除陈规陋习、摒弃婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、盲目攀比不良风气系列活动，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想进乡村、进群众、进生活，让孝敬父母、关爱邻里、轻利重义、诚信厚道、友善谦让、遵纪守法的社会风气在沈大地蔚然成风。 四、坚持发展惠民，实现民生福祉新突破。始终把维护人民群众根本利益作为一切工作的着力点，加快健全公共服务体系，加强和创新社会管理。全面加强社会保障。以创业培训为抓手，全面落实各级各类创业扶持政策，充分发挥创业带动就业的作用。完善劳动争议仲裁调解机制，稳步提高劳动合同签订率，推进劳动用工合同化管理，及时预防和妥善处理各类劳动纠纷。巩固脱贫成效，对已脱贫户持续跟踪帮扶，切实防范返贫。进一步规范五保、低保审核程序，做到应保尽保、应帮尽帮。强化慈善分会社会救助功能，完善慈善“一日捐”机制。协调发展社会事业。注重教师队伍建设，注重师德师风建设，规范学前教育，提升教育教学质量。强化校车安全管理，建设平安和谐校园，努力办人民满意教育。进一步发挥文体活动中心服务功能，全面建成各行政村百姓大舞台，组织开展形式多样的群众性文化娱乐和体育健身活动。加快卫生事业发展，真正为群众提供安全、方便、质优、价廉的医疗卫生服务。加强食品安全监管，努力保障人民群众“舌尖上的安全”。积极落实计划生育惠民政策，扎实推进免费孕前优生检查，推进幸福家庭建设。扎实做好统计、民族宗教、工会、老龄、妇女儿童、残疾人、关心下一代等工作。维护社会和谐稳定。深化平安沈伦、法治沈伦建设，建立健全依法治镇方案。全面推进依法行政、司法公正和依法信访，引导社会形成自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。进一步优化社会综合治理三级服务平台，完善网格化联动指挥中心平台运行机制，不断提高社会管理网格化、精细化、智能化水平。扎实开展安全生产专项整治年行动，坚持问题聚焦，对全镇各领域、各行业开展“地毯式”大检查、“零容忍”大整改，进一步落实“一岗双责”领导责任，强化企业主体责任，压实属地监管责任，全面筑牢安全生产基础。继续实行政府购买专家安全生产检查服务。强化农村集体“三资”管理，高度重视巡察反馈意见整改，建立完善长效管理机制。注重社会舆情引导，畅通民意诉求渠道。强化政务村务公开，保障人民群众对公共事务管理的知情权、参与权、监督权。加强政府自身建设执行力是政府的第一能力。要确保目标任务落实更到位、更精准、更高效，必须提高工作标准，强化“功成不必在我、建功必定有我”的境界和担当，促进素质大提升、作风大转变，从细节细致入手，真抓实干、埋头苦干，建设行动政府、有为政府。一是强化党建引领。始终与党中央保持高度一致，与省市委、镇党委的决策部署保持高度一致，进一步注重从政治上观大局、看问题，善于从政治上推动工作、谋划事业，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展稳定全过程，努力在升华认识中提高政治站位，在解放思想中统一共识，把上级重大决策部署创造性贯彻落实好。二是坚持依法行政。坚持运用法治思维和法治手段解决问题、推动工作，健全重大行政决策合法性审查、风险评估、责任追究等制度。认真执行镇人大决议决定，自觉接受人大监督以及社会、舆论、群众监督，强化审计监督。坚持依法科学民主决策，严格规范公正文明执法。全面推进政务公开和政府信息公开，继续落实好领导信箱、政府服务热线等互动平台，关注网络舆情，回应社会关切。三是勇于担当作为。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，对份内工作认真办、交代任务积极办、遇到问题创新办，团结协作加油干。积极倡导“说干就干、干就干好”，以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的劲头抓落实、快落实。大力弘扬“工匠精神”，坚持高标准、严要求，精益求精办成事、办好事。激发干部干事创业新动力。坚持“严管+厚爱”、“激励+约束”，落实一线考核、正向激励、容错纠错机制，形成敢担当、勇担当的争先导向和良好氛围。四是加强廉政建设。带头坚持勤勉为政、实干兴政，带头坚持把纪律挺在前面，严格落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。强化财经监管，确保有限的财政资金使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。以征收拆迁、扶贫济困、招标投标、“三资”管理为重点，全面彻底整改巡察反馈问题，建立健全长效管理机制，有效防范廉政风险。各位代表、同志们，梦想，是一切奋斗的起点。在参与、服务、推动沈发展的征途上，我们大家都是追梦人。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，迈开奔跑的步伐，追逐最初的梦想，为谱写“秀美沈伦”高质量发展新篇章作出更大的贡献。

  2025-07-08

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